Thứ bảy, 20/06/2009, 09:11 GMT+7
Thực hiện quy định mới về thủ tục Hải quan : Vướng mắc cần tháo gỡ
Theo phản ánh của một số DN và Hải quan địa phương, qua thời gian thực hiện Thông tư 79/2009/TT-BTC của Bộ Tài chính hướng dẫn về thủ tục hải quan, đã xuất hiện một số vướng mắc cần được các cơ quan chức năng xem xét, giải quyết, phù hợp và tạo điều kiện cho hoạt động XNK.

Mới đây một số DN kinh doanh kho ngoại quan tại Bình Dương đã có công văn gửi Cục Hải quan Bình Dương đề nghị tháo gỡ những vướng mắc liên quan đến thủ tục hải quan đối với hàng hóa đưa vào kho ngoại quan. Theo quy định tại Thông tư 79, tất cả hàng hóa đưa vào ngoại quan trong khu công nghiệp chỉ nhằm mục đích phục vụ hoạt động cho các DN trong các KCN, KCX, còn các mặt hàng khác đặc biệt là hàng tiêu dùng của các DN trong KCN sẽ không được đưa vào kho ngoại quan, không được chuyển cửa khẩu. Mặc dù quy định như vậy nhằm đảm bảo kiểm tra giám sát chặt chẽ hàng hóa đưa vào kho ngoại quan, song theo các DN còn bất cập. Trong khi đó, theo quy định tại Nghị định 154/2005/NĐ-CP ngày 15/12/2005 của Chính phủ quy định về hàng hóa nhập khẩu được chuyển cửa khẩu là hàng hóa nhập khẩu đưa vào kho ngoại quan; hàng hóa gửi kho ngoại quan xuất khẩu được chuyển cửa khẩu từ kho ngoại quan ra cửa khẩu xuất khẩu. Trên thực tế, theo Công ty Tân Cảng (TP HCM), hàng lưu trữ, bảo quản trong kho ngoại quan lại chủ yếu là hàng kinh doanh. Cũng về lĩnh vực này, theo Công ty Tân Cảng Sài Gòn, quy định “hàng hóa nhập khẩu đưa vào ngoại quan trong khu công nghiệp, khu công nghệ cao, khu chế xuất, khu kinh tế đặc biệt khác ngoài khu vực cửa khẩu (gọi chung là khu công nghiệp) là hàng hóa để phục vụ hoạt động cho doanh nghiệp trong khu công nghiệp đó và các doanh nghiệp trong khu chế xuất, khu công nghiệp lân cận” sẽ hạn chế các DN nằm ngoài KCN và các vùng phụ cận có nhu cầu đưa hàng hóa về các kho ngoại quan. Nhìn chung, hoạt động của các kho ngọai quan đã giúp các DN trên địa bàn chủ động cung ứng kịp thời được nguồn nguyên liệu, nguồn hàng phục vụ cho việc sản xuất kinh doanh của các DN, đồng thời giảm được thời gian giao nhận hàng, tiết kiệm chi phí.

Có ý kiến cho rằng trong bộ hồ sơ hải quan DN không cần thiết phải nộp hợp đồng cấp bảo lãnh số tiền thuế phải nộp được ký giữa tổ chức tín dụng bảo lãnh và người nộp thuế.

Cũng là vướng mắc do các DN tại Bình Dương phản ảnh, theo Thông tư 79: cơ quan Hải quan chấp nhận áp dụng bảo lãnh về số thuế mà DN phải nộp nếu đáp ứng đầy đủ các điều kiện như: có hợp đồng cấp bảo lãnh số tiền thuế phải nộp và thư bảo lãnh của bên bảo lãnh cam kết với cơ quan Hải quan liên quan về việc bảo đảm khả năng thực hiện và chịu trách nhiệm nộp thuế và tiền phạt chậm nộp thay cho người nộp thuế. Khi làm thủ tục cho lô hàng nhập khẩu, người nộp thuế nộp bản sao, xuất trình bản chính hợp đồng cấp bảo lãnh.... Tuy nhiên có ý kiến cho rằng trong bộ hồ sơ hải quan DN không cần thiết phải nộp hợp đồng cấp bảo lãnh số tiền thuế phải nộp được ký giữa tổ chức tín dụng bảo lãnh và người nộp thuế.
Đối với hàng chuyển cửa khẩu đóng chung container, theo quy định tại Thông tư 79, hàng hóa là thiết bị văn phòng của DN như bàn, ghế, tủ và văn phòng phẩm được đóng container với nguyên liệu nhập khẩu để gia công, sản xuất xuất khẩu, DN được đăng ký tờ khai tại Chi cục Hải quan ngoài cửa khẩu để làm thủ tục chuyển cửa khẩu. Tuy nhiên, trên thực tế do đặc thù ngành nghề kinh doanh, một số mặt hàng không phải là thiết bị văn phòng được đóng chung container với nguyên liệu nhập khẩu để gia công, sản xuất xuất khẩu như dụng cụ cầm tay... không thanh toán (hàng phi mậu dịch) do đó không thuộc đối tượng chuyển cửa khẩu. Do đó Cục Hải quan Bình Dương cho rằng, đối với hàng hóa phi mậu dịch đóng chung container với nguyên liệu nhập khẩu để gia công, sản xuất xuất khẩu thì được phép chuyển cửa khẩu...
bantinsom.com ( theo DDDN )